Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) инициировала предложения для Министерства промышленности и торговли с целью усиления контроля над происхождением радиоэлектронной продукции, произведенной в стране. Это важно в свете проблемы «псевдолокализации», когда иностранные устройства выдаются за отечественные. В данной статье мы рассмотрим предлагаемые меры, их возможные последствия и то, как они повлияют на рынок.

Проблема псевдолокализации

• Определение термина: Псевдолокализация — это практика, когда производители используют иностранные комплектующие, но заявляют о полной локализации продукции.
• Причины распространения: Нехватка качественных отечественных компонентов и стремление к снижению затрат на производство.
• Финансовые потери: По оценкам, объем рынка радиоэлектронной продукции в прошлом году составил 4 трлн рублей, что указывает на масштабы проблемы.

Предлагаемые меры ТПП

• Налоговые льготы: ТПП предлагает привязать налоговые преференции к подтверждению использования отечественной компонентной базы.
• Уголовная ответственность: В случае принятия поправок может быть введена уголовная ответственность за нарушение национального режима закупок.
• Создание методик: Предлагается разработать единые методики приемки продукции для обеспечения прозрачности процесса.

Степень локализации и реестр Минпромторга

• Критерии оценки: Степень локализации определяется постановлением правительства № 719, где предусмотрены баллы за использование местных комплектующих.
• Реестр продукции: В реестре Минпромторга сейчас находится около 20 тыс. позиций, включая печатные платы и процессоры.
• Динамика роста: Доля отечественных производителей на рынке увеличилась с 12-12,5% в 2020 году до 62% в 2025 году.

Признаки псевдолокализованной продукции

• Отсутствие производственных мощностей: Производитель может не иметь собственных заводов или использовать недавно созданные юридические лица.
• Нереалистичные сроки производства: Данные сроки могут не соответствовать заявленным при регистрации в реестре.
• Отсутствие интеллектуальной собственности: Продукция часто оказывается дешевле на 20-40% из-за экономии на разработке.

«Такая продукция всегда будет дешевле на 20–40 %, чем у конкурентов, за счёт отсутствия вложений в разработку», — подчеркивают эксперты Fplus.

В заключение, инициатива ТПП РФ по борьбе с псевдолокализацией может значительно изменить рынок электроники в стране. Ужесточение контроля и введение уголовной ответственности могут способствовать улучшению качества отечественной продукции и повышению доверия со стороны потребителей.